最高院判例|| 在當事人均同意解除合同但又未就合同解除后的清理問題達成一致時受理法院對雙方權利義務進行司法安排是否妥當？
裁判要旨
合同的協商解除成立的有效要件不僅要有消滅既存合同關系的內容，也要包括已經履行部分是否返還、責任如何分擔等結算和清理內容。在一方主張訴請解除事由不成立的情況下法院以雙方均主張解除的意思表示判決解除合同，系對合同協商解除制度的錯誤適用。另外，在各方未就清理條款達成合意的情況下，法院對合同解除后的結算和清理事項作出判決雖有不當，但對徹底化解當事人爭端有其積極意義。
案例索引
《桂林市全興房地產開發有限公司、中國銀行股份有限公司桂林分行與桂林市全興房地產開發有限公司、中國銀行股份有限公司桂林分行房屋買賣合同糾紛案》【（2016）最高法民申213號】
案情簡介
2004年，中行桂林分行為改善單位職工的居住條件，解決職工住房問題，經與全興公司協商，雙方于2004年9月5日簽訂《房屋合作開發協議書》。后在履行過程中，中行桂林分行以全興公司違約為由，要求解除合同并支付違約金，并返回已支付的土地價款。全興公司同意解除但就何方違約以及解除后果未形成一致意見。
爭議焦點
在雙方當事人均同意解除合同但又未就合同解除后的清理問題達成協議的情況下受理法院對雙方權利義務進行司法安排是否妥當？
裁判意見
最高院認為：
一、原判決在中行桂林分行主張訴請解除事由不成立的情況下以雙方均主張解除的意思表示判決解除合同，以及認定中行桂林分行未構成違約是否錯誤？
中行桂林分行以全興公司嚴重違約導致合同目的不能實現為由訴請法院判決解除雙方簽訂的《房屋合作開發協議書》，正常情況下原判決應依據《合同法》第九十四條的規定審理上述中行桂林分行主張解除協議的法定條件是否成立，如全興公司未構成違約，中行桂林分行訴請解除協議的主張不成立，則應判決駁回中行桂林分行關于解除《房屋合作開發協議書》的訴訟請求，雙方仍應繼續履行上述協議。但原判決在中行桂林分行主張訴請解除事由不成立的情況下以雙方均主張解除的意思表示判決解除合同，系對合同協商解除制度的錯誤適用。合同的協商解除是指雙方當事人通過協商一致將原合同加以解除，即通過雙方當事人重新訂立的合同消滅基于原合同形成的債權債務關系。解除合同協議的有效成立，也必須滿足合同成立的一般要件。即,一是在合同的訂立方式上,要通過要約和承諾的方式訂立;二是在合同的內容上要具體確定,合同中不僅要有消滅既存合同關系的內容，也要包括已經履行部分是否返還、責任如何分擔等結算和清理內容。本案雖然中行桂林分行訴請解除《房屋合作開發協議書》，全興公司在訴訟中表示同意解除，但對于合同解除后的結算和清理事項并未形成一致的意思表示，故雙方當事人協商解除合同的合意并未有效成立。合同的協商解除在法律屬性上系當事人意思自治的范疇，不屬人民法院裁決的范疇。在雙方當事人未能自行協議解除合同的情況下，原合同應當繼續履行。原判決超越中行桂林分行的訴請范疇，徑行判令解除《房屋合作開發協議書》，適用法律確有不當。但雙方當事人在再審審查階段均對原判決解除合同這一判項無異議，特別是全興公司在再審審查詢問中明確表示雙方互信合作的基礎已喪失，合同事實上已不可能繼續履行，希望通過司法途徑清算權利義務，考慮到解除合同在結果上符合雙方意愿與項目現狀，且有利于案結事了，故本院對此項不再予以糾正。
二、原判決在雙方當事人均同意解除合同但又未就合同解除后的清潔問題達成協議的情況下對雙方權利義務的安排是否錯誤？
如上所述，合同基于協商解除的本應由雙方當事人自行協商如何返還、是否賠償等事項，但在全興公司和中行桂林分行未對此達成合意的情況下，原判決對合同解除后的結算和清理事項作出判決雖有不當，但對徹底化解當事人爭端有其積極意義。合同解除后雙方當事人應相互返還財產，取得土地使用權和項目的全興公司應返還占用中行桂林分行購房資金本金及利息。購房資金的本金部分除了中行桂林分行于2004年支付給全興公司的2200萬元外，亦應包括中行桂林分行于2006年至2008年間為履行合同而分多次支付的消防、勘探、設計等費用共3383228元。原判決認為一審判決以該3383228元費用投入因規劃變更無法直接使用為由判決不予返還有失公平，并改判返還，并無不當。根據一審法院查明的事實，《房屋合作開發協議書》簽訂后，中行桂林分行分別于2004年9月10日、9月20日兩次向全興公司共計支付了2200萬元，原判決判令上述款項自2004年9月21日起計息有事實和法律根據。其中200萬元系中行桂林分行支付的定金，按照雙方協議約定，協議正常履行時該200萬元才轉為中行桂林分行支付給全興公司的回報，現合同已解除，全興公司收取回報無依據，故原判決判令該200萬元應由全興公司退還給中行桂林分行，亦無不當。原判決在認定雙方均未違約的情況下，對雙方的利益調整基本衡平，實體處理結果并無明顯不當。全興公司主張原判決判令3383228元前期費用由其承擔、利息沒有分段計算、其應返還定金等屬適用法律錯誤的再審申請理由，本院不予支持。
文章來源：法門囚徒
